[摘要] 1月7日，国土资源部部长徐绍史在“全国国土资源工作会议”上说，去年全国土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70.4%。全国实际建设用地供应642万亩，比2009年增加了18%。
1月7日，国土资源部部长徐绍史在“国土资源工作会议”上说，去年土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70.4%。实际建设用地供应642万亩，比2009年增加了18%。城市住房供地计划近270万亩，实际供应同比2009年增加约八成。有业内人士表示，2.7万亿创了历年新高。
10年是“十一五”收官之年。徐绍史在回顾过去的五年时说，共批准新增建设用地3300多万亩，土地出让收入7万多亿元。
资料显示，2009年土地出让金是1.59万亿元，2008年这一数字为9600多亿元，2007年接近1.3万亿元，2006年为7000亿元。
徐绍史说，城市发展对土地的依赖有增无减，利益分配不合理，社会矛盾突出，土地出让制度亟待进一步改革完善。
（来源：新京报）前日，国土资源部举行2010年度土地例行督察新闻发布会，中国之声报道显示，在抽查的56个城市中，有11个城市2009年度保障性住房供地计划执行比例低于35%。另外，今年初步拟对约60个地区进行例行督察。
9城市擅调规划侵占基本农田
会议提供的材料显示，国家土地督察机构一共对77个城市的土地例行督察，涉及448个县(市、区)，涉及土地面积700多万亩。2010年度土地例行督察，从单纯的纠正土地违法、查找土地违法问题，转向了土地利用、土地管理的领域，是次全过程地掌握了地方土地利用和管理工作中存在的问题。
中国之声报道称，例行督察发现，有9个城市擅自调整土地利用规划来侵占基本农田，有38个城市的500多个项目非法办理土地审批手续。
另外，有一些地方政府执行中央的宏观调控政策不到位，比如在抽查的56个城市当中，有11个城市2009年度的保障性住房的供地计划执行比例低于35%；发现有74个城市两千多个项目存在土地闲置问题。还有一些地方政府违规减免和欠征土地出让收入，其中58个城市的上千个账目欠征土地出让金241.79亿元。
地方土地抵押贷款存债务风险
国家土地副总督察甘藏春总结说，总体看来土地管理形势处在一个可控状态，但少数地区还存在七个问题，分别是擅自调整土地总体规划占用基本农田；非法批地；违反土地供应政策，集中在房地产；另外，一些重点工程的项目，边报边用，未报即用相当突出；还有一些地方利用土地抵押贷款存在较大的金融风险；同时存在拖欠农民的征地补偿款，特别是欠缴土地出让收入比较严重；最后是一些其他的部门违背土地管理法律法规擅自办理用地审批。
甘藏春强调说，当前违法的重点是重点工程，比如公路、铁路。
此外，据新华社报道，检查情况表明，一些地方政府融资平台违规利用土地抵押贷款，存在较大债务和金融风险。在抽查的13个城市中，地方违法违规将公共建筑、基础设施用地和集体土地进行抵押贷款项目136个，涉及土地面积3.65万亩，贷款金额109.96亿元。
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违法用地防城港负责人被约谈
据新华社电近日，国家土地督察广州局“面对面”约谈广西防城港市主要负责人，对防城港2009年度违法用地在排名靠前的情况进行了严厉批评，警示地方政府“红线不能碰，地根不能松”。
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据悉，下一步，国家土地督察广州局将以更加严格的标准于2月20日前对防城港市整改查处情况进行验收评估。
各地国土厅长诉苦 十二五建设用地指标严重不足
（来源：新民网）每年国土系统的“年会”——国土资源工作会议，都会成为地方政府诉苦缺地的大会。“十二五”开局之年，更是如此。
“虽然中央要求，在‘十二五’开局之年要防止盲目铺摊子、上项目，但各地加快发展势头强劲，土地需求十分旺盛。工业化、城镇化和农业现代化快速推进，17个区域发展规划实施，基础设施建设、开发园区设立、战略性新兴产业、社会民生项目、旅游业和现代服务业等用地需求将明显增加，土地供需矛盾十分突出。”国土部部长徐绍史在日前举行的国土资源工作会议上称。
政府投资冲动与用地管控的矛盾日益突出。为此，国土部拟通过改革试点，争取计划用地指标的总量有所加大。
国土厅长诉苦
目前，投资仍是我国不少地区经济的拉动力，巨量的投资也随之带来了对土地的大量需求。
海南省国土环境资源厅厅长陈健春在上述会议上发言称，“十二五”期间，海南将面临建设用地指标严重不足的问题。“这5年间，海南要上的建设项目所需要的新增建设用地量将达44万亩，但根据土地利用总体规划，今后海南可用的全部建设用地总指标只有65万亩。”陈健春表示。
不少省份都表达了类似的困境。
在此前举行的国土资源部党组务虚（扩大）会议上，四川省国土资源厅厅长宋光齐也说：“我常接到省委书记的询问，要求增加建设用地指标，关键部门发了项目建设通行证，我们苦于建设用地指标不足而显得十分尴尬。”
宋光齐表示，由于建设用地指标已经成为十分稀缺的资源，各方面到处想办法，把本来简单的事情变得十分复杂。“有时还会引发出很多违法批地、用地。”
据宋光齐介绍，“十二五”期间，四川一系列铁路、交通、港口、水利设施、水电站等预备设施开工建设，固定资产投资的规模达到1.5万亿元。初步测算，扣除国家重大工程项目部分，需要10万公顷以上的指标，按照正常水平来计算，缺口有3万公顷。
河北省国土资源厅厅长张绍廉也在“年会”上叫苦，称河北占补平衡可用后备耕地严重不足，“二调”后未利用地比2008年变更调查数据减少439万亩，“十二五”建设用地供需矛盾会更加突出。
而来自东部的山东省国土厅厅长徐景颜则称，胶东半岛2005年以前十几亿元的项目很少，近几年来动辄是几十亿、几百亿项目扎堆聚集，旅游用地、文化用地、校舍改造用地的需求大幅度上升，用地需求的压力很大。
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