[摘要] 昨日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》。国务院办公厅在中国政府网全文公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，条例明确规定了征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，应当优先给予住房保障等事项。条例于公布之日起施行。
昨日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》。国务院办公厅在中国政府网全文公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，条例明确规定了征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，应当优先给予住房保障等事项。条例于公布之日起施行。
条例共五章三十五条，制定的目的是为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。
条例规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。
条例规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁。
延伸阅读：
新拆迁条例：善法还需善施
昨日，国务院常务会议审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新拆迁条例规定取消行政强制拆迁，被征收人超过规定期限不搬迁的，由政府向法院申请强制执行，拆迁补偿价格不低于市场价等。
暴力拆迁事件不断上演，拆迁矛盾日益突出，制定新拆迁条例，规范拆迁行为，势在必行。国务院法制办就一个法规两次征求意见，在国务院行政立法史上尚属罕见。这既说明新拆迁条例在制定过程中面临的问题之复杂、牵涉面之广，也体现出尊重民意、慎重立法的思路。
新拆迁条例亮点颇多，让公众充满期待。我们有理由相信，该条例的颁布实施能在一定程度上遏制地方滥用权力搞强拆的冲动，避免类似唐福珍自焚事件、宜黄强拆事件等悲剧再度上演，撞击社会心理承受力。
当然，新拆迁条例也有值得商榷的地方，比如它赋予了地方政府对旧城、危旧房改造的主导权，但旧城和危旧房如何认定，其间的弹性还太大，需要有配套的措施细则。不然，如果一些地方政府打着公共利益的旗号，以旧城改造之名行商业开发之实，“合法”地搞强制拆迁，谁来予以制止？
更重要的还有，新拆迁条例变“行政强拆”为“司法强拆”，法院裁决显得无比关键和重要。法院具有独立审判权，但法院的人财物配备有求于地方政府。这种情况下，对那些地方政府执意要进行的强拆申请，法院能否顶住压力仔细甄别，谨慎认定，依法裁决，很值得关注。“徒善不足以为政，徒法不能以自行”，善法还要善施。新条例的相关配套措施应该同步跟进，比如改革政绩评价体系，督促地方政府改变房地产财政思维，学会权力谦卑，尊重公民物权，这些都影响着新拆迁条例的成效。
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