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限购名存实亡?看29城如何调整楼市调控政策

中国证券网  2014-07-23 10:09

[摘要] 继呼和浩特济南、南昌等地放松楼市限购以来,越来越多的城市采取“只做不说”的方式调整限购政策。据某业内人士透露,最近不少地方政府都曝出要调整楼市,一个原因是楼市的库存比较高,另一个是今年房地产市场已明显降温,行政干预可以择机退出。截止昨天,全国已经有29个城市放松或取消楼市限购政策,这个榜单还在快速扩

继呼和浩特济南、南昌等地放松楼市限购以来,越来越多的城市采取“只做不说”的方式调整限购政策。据某业内人士透露,最近不少地方政府都曝出要调整楼市,一个原因是楼市的库存比较高,另一个是今年房地产市场已明显降温,行政干预可以择机退出。截止昨天,已经有29个城市放松或取消楼市限购政策,这个榜单还在快速扩容。据小编分析,关于调整楼市调控政策的种类目前大致可分为三种,一种为明确发文通知,一种为曲线救市,还有一种遮遮掩掩、传言放松型。下面且随小编来看看各地政府是如何调整调控政策的。

二、“曲线救市”型

6、无锡“绕道”救楼市:购60平方米户型即可落户

4月22日,无锡市公布《无锡市政府印发关于无锡市户籍准入登记规定的通知》,从5月1日起,无锡市范围内(包括无锡市区和江阴、宜兴二市)执行统一的户籍准入登记规定,在本市购买成套商品住宅(含二手房)、户均建筑面积达60平方米以上,且在本市有稳定工作的人员,准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。

在业内人士表示,“目前无锡楼市库存量高达1700万平方米以上,去化周期需要3年,楼市库存压力巨大,(购房落户“门槛”)从70平方米降到60平方米,可以打开目前无锡的刚需市场,达到去库存的目的。“楼市‘限购令’实施以后,刚需成为房产消费的主力军,这一部分人中,很多都是刚工作不久的年轻人,所以降低落户要求刺激了刚需。”

来自无锡官方的统计数据显示,截至2013年12月底,无锡市商品房库存量增加至1727万平方米,去除估算目前未售但已投入使用的非住宅面积约200多万平方米,存量房的去化周期将近3年。

值得注意的是,约1700万平方米的库存,在2014年将会进一步加大。统计数据显示,2013年无锡市土地成交总面积433.12万平方米,同比增长29.54%。对于无锡楼市的库存压顶,业内称,“楼市销售缓慢,开发商不能迅速回笼资金,这也将影响地方政府的土地出让,所以无锡市降低落户条件,主要意图是去库存,以此降低楼市潜在风险。”

7、南京出台“宁七条”房价控制首提“不涨价优先”

3月份,南京市政府下发了[2014]13号文《市政府办公厅关于进一步加强我市房地产市场管理工作的通知》,对房地产市场的调控和管理提出了七条意见,简称“宁七条”。

该《通知》在住房供应结构方面进一步突出了刚需类产品的位置,并要求90平方米以下户型占供应用地的比达到50%以上。而土地出让上,继续强调限价原则上控制在起始价的45%。

另外,文件明确需加强申报价格指导,按季度分解控制房价涨幅,。规范开发企业成品住宅的申报指导,申报价格以中小户型优先,合理价位优先,不涨价优先为原则。并加强对江宁、浦口、六合、溧水、高淳区五个郊区房地产市场的监管力度。最后,“宁七条”要求,统计部门加大对楼盘销售价格的监测,做到新开楼盘实地调研全覆盖和重点楼盘常走访。

8、常州变相救市:计划停建安置房 加速去库存

5月7日上午常州市天宁区召集开发商会议,透露将出台救市措施的消息,同时搜集开发商意见,酝酿具体救市政策。

据知情人士对外透露说,常州各区按照市政府要求分别召开研讨会。会议中,有关部门工作人员提到,针对目前常州高库存的现状,计划停建安置房,转而向拆迁户补贴购房款,鼓励居民购买商品房。希望各房企项目楼盘可以提供部分定向房源用于拆迁户申请购买,并给予一定优惠。

事实上,关于常州出台救市的传闻在今年4月份就不断传出,早在4月上旬就有报道称常州市人大、国土局、银监局三部门分别召集开发商举行座谈会,听取房企对现有调控政策的意见和建议,政府救市意图初步显露。

而据记者了解,4月中下旬包括武进区、天宁区等各区均已召集房企代表举行座谈会议。其中,常州天宁区住建局、房管局等部门在4月中旬召集区域内十多家房企代表开会,透露政府部门正在探讨一些举措刺激市场,如探讨公积金贷款购买二套房按首套房政策执行、144平米以上享受契税优惠等政策。

在4月底,武进区的救市政策已初具雏形。在武进区召集房企举行的座谈会上也公布了该方案:通过制定人才引进制度,对规定区域内的人才进行购房意向补贴。具体议案如下:

规定区域内、符合政府人才标准的,购买90平米以下新房,可享受总房款6%的补贴。购买90至144平米之间的,可补贴7%。144平米以上的可补贴8%

 

对于常州欲出台救市政策,有业内人士表示,作为鬼城常州救市的最终目的就是库存压力太大,加速去化库存。

来自常州官方的统计数据显示,2013年末,常州商品房可售余量达1173.82万平方米,可售周期近20个月。

9、扬州加入“救市”大军:放松公积金提取

5月16日消息,日前,扬州市住房公积金管理中心发布《关于认真做好当前住房公积金贷款管理工作的通知》。通知表示,从5月20日起,允许贷款人申请贷款时提取本人及配偶的住房公积金,其他直系亲属的住房公积金可在结清贷款时使用。这意味着,自去年4月1日起实施的扬州公积金临时性紧缩政策已部分放开。

业内人士表示,公积金“又提又贷”政策的恢复,对楼市成交会有积极的影响,但影响不会太大。但同时这意味着扬州也加入房地产调控政策放松的行列。

10、泰州调整住房公积金贷款限额

5月,泰州传来了救市的声音。当地政府部门发布文件称,调整住房公积金贷款限额,家庭贷款额度调整为40万元;申请购买二套房贷款和借款人家庭只有一人符合贷款条件的,贷款额度调整为30万元。据了解这较之前的贷款限额略有上浮。

三、“传言放松”型

20、南昌"松绑"购房政策:部分地区解除限购

尽管南昌市住房保障和房地产管理局表示对部分地区解除房屋限购一事没有正式下文,但是记者多方了解到,从14日起,南昌市除东湖、西湖、青云谱、青山湖4个老城区外,其余地区群众购房不再受套数限制。

南昌楼市限购令施行了三年多,其间“一波三折”。南昌市2011年在1月21日出台的房产限购令中规定:从2月1日起,南昌市及外省市居民家庭在市内房地产市场较活跃的东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区这5个区范围内,只能新购一套商品住房。此限购令受到业内质疑,普遍认为其只限城区不限郊区、只限新房不限二手房、不限户籍的特点,将因“火力”偏弱衍生负面影响。

2011年2月24日,南昌市住房保障和房地产管理局召开新闻发布会,宣布“范围扩大版”限购令。此次限购在“旧版限购令”基础上限更大范围(除四县外南昌市区全限购)、限本地也限外籍人口、限新建商品房也限二手房。

2013年11月下旬,在“量价齐升”的压力下,南昌加码楼市行政调控手段。在继续执行原有住房限购政策基础上,提高非本市户籍居民家庭购房的条件,即提供缴纳个人所得税或社会保险缴纳证明的年限,由连续1年调整为2年,同时提高了第二套住房贷款的首付比例。

今年以来,南昌市楼市成交量整体不旺,除1月份因团购房导致数据“暴涨”缺乏比较性外,2月至6月,新建商品房成交1.6万套,成交面积180万平方米,其中,商品住宅成交1.3万套,143万平方米。新建商品房和新建商品住房成交套数同比分别下降21%、18%。

21、武汉放松楼市限购140平米以上住宅无任何限制

7月18日下午,武汉市房管局召开部分房企及代理公司开会商讨当前市场形势及调控政策,会议传出松绑楼市限购的消息:

松绑一:2002年以后本科及以上学历中心城区买房提供1个月社保;

松绑二:外地人在远城区(6个)、化工区及东湖高新、东湖风景区、经济技术开发区、买房,提供前一年内一个月的社保纳税证明即可;

松绑三:140平米以上的住宅不限购。

松绑四:武汉房管局将与银监局讨论,关于降低房贷利率的可能性。

据了解,武汉将效仿济南,不发布具体文件,执行层面会进行松绑。

22、宁波“口头放松”楼市限购

5月5日市房协会议通报宁波楼市限购政策的调整内容:从今年5月份开始,宁波全市原来的限购政策由购房者户籍所在地和拟购房所在地两个地方同时核查,变更为仅在拟购房所在地核查。

会议表示,“把这个话讲得通俗一点,如果说我户籍是在鄞州的,要在市三区(海曙区、江北区、江东区)买房。原来在鄞州和市三区都要查这个家庭是否有两套或者两套以上的房子。现在变更为只在市三区核查是否在该区有两套或两套以上房子。”而在过去,只要在宁波大市范围内拥有两套住房的都被禁止再买房。会议表示,“把这个话讲得通俗一点,如果说我户籍是在鄞州的,要在市三区(海曙区、江北区、江东区)买房。原来在鄞州和市三区都要查这个家庭是否有两套或者两套以上的房子。现在变更为只在市三区核查是否在该区有两套或两套以上房子。”而在过去,只要在宁波大市范围内拥有两套住房的都被禁止再买房

 

据了解,宁波大量的可售楼盘目前基本都集中在鄞州、北仑、镇海等几个县市区。由宁波市房产交易中心与宁波市房产产权产籍监理处主办的中国宁波住宅与房地产网显示,截至5月12日,宁波各类可售房产共有164780套,其中排名首位的鄞州区达到了40129套,占总量的近四分之一。

23、天津滨海新区实施差别化限购

4月28日,有媒体报道称,天津滨海新区将实施差别化限购,只要滨海范围内无房,即可在新区购房。这是地方政府明确提出将放松限购。

据了解,该消息是在滨海新区房交会新闻发布会上透露的。滨海新区有关部门负责人表示,新区正在积极研究、申报适合新区房地产市场发展的政策支持,争取在差别化限购、差别化的居住证制度等方面找到突破口。

此外,该人士透露,滨海新区将推出共有产权模式购房政策,购房人交一成首付就能先住房,待经济条件成熟后购回其他产权以拥有全部产权。并加强保障房建设增加对中低端购房者的房屋供给。

中原地产首席分析师张大伟分析认为,在房地产市场疲软的背景下,滨海等城市新区房地产市场下滑尤为明显。再加上天津将取消蓝印户口,这一收紧预期再度使周边新区楼市雪上加霜。

日前天津市政府发布信息表示,自2014年5月31日起,停止外省市户籍人员办理蓝印户口。这也意味着买房落户被限。

“蓝印户口取消等同于地方损失20%客流,而对于周边区域,损失客流量甚至将达50%。”张大伟认为,取消蓝印户口对于本来已经逐渐调控的市场来说,无论对购房心理还是对投资心理,都有非常大的冲击。

事实上,天津不取消蓝印户口,仍然面临着高库存的去化风险。数据显示,以2013年月均销售量计算,当前天津周边去化周期基本需20个月左右,面临高库存去化风险。

24、厦门放开高端盘购买资格

近日,厦门被传放开限购政策。具体为:厦门岛外限购全部解除,购买不限套数,且外地户口可以不用再交社保证明;岛内,外地户口限买1套住宅,但也无须再交社保证明。此外,260平方米以上住宅的限购也有所放松。

7月14日上午,厦门市国土资源与房产管理局(简称厦门市房管局)相关人士向记者透露,没有出过取消限购相关政策的文件,房管局也没有探讨取消限购政策的会议记录,至于厦门市政府是否开会讨论过相关事宜,该人士称,“这就不清楚了”。

此外,厦门市房管局相关业务人士接受记者采访时也表示,无论是岛内还是岛外,目前都是在执行限购政策,并没有接到取消限购的通知。

值得注意的是,厦门某项目开发商向记者直言,厦门市限购政策已经部分放开,目前总价500万元以上的高端物业销售已经不受限制,其它的房产交易也在逐步放宽限购。

该人士坦言,楼市焦灼态势下,开发商拿地情绪非常低,个别开发商甚至不再出手拿地,依赖土地财政收入严重的地方政府非常着急,但又不愿意成为“出头鸟”,所以都在暗中放开限购政策,而表面却不轻易“松口”。

而高端市场放开限购后,7月11日,二线城市中房价最为坚挺的厦门举行下半年首场土地拍卖会。当日三幅地块全部成功出让,其中位于同安区滨海新城的2014TP04地块关注。经过116轮竞价,该地块才被保利地产以33.88亿元收入囊中,溢价率为31.42%,成交楼面价10381.49元/平方米,成为同安区新地王。

至此,厦门岛外四区楼面价全部突破万元大关。显然,高端市场放开限购在某种程度上无疑加强了开发商的拿地动力。

25、沈阳限购取消,本地人和外地人可购多套住宅

6月10日,业内人士在其新浪V认证微博上称,从中介内部获取的消息,即日起,沈阳限购取消,本地人和外地人可购多套住宅。

另据报道,6月6日星期五上午,有消息人士称沈阳对非本市户籍居民家庭购买住房提出了新的要求——只需提供3个月的养老保险或1年的工作证明即可。

也就是说,去年出台的沈八条里对外地人在沈阳购房门槛提高的政策不仅取消,并且大大地放松。

6月7日星期六晚间,上述消息人士再次表示,沈阳限购千真万确松绑了,之前针对本市户籍家庭的拥有2套及以上住房在二环内暂停收房的规定,变成以个人为单位。这意味着一个家庭夫妻二人,可以在二环内拥有4套房。

6月8日星期日晚间,住建部再次传来消息,沈阳取消限购,但是不宣传,半公开。

26、福州:全额付款,购房套数则不受限制

福州当地开发商称只要能够全额付款,购房套数则不受限制。虽然没有明文规定,但业内企业已经接到了口头通知。在其取消限购的背后,是日益上升的高库存。数据显示,福州5城区去年5个月住宅总签约套数为1.07万套,而今年前5个月签约套数仅为5761套,同比减少4901套,降幅为45.9%。今年5月份签约套数为1099套,同比下滑37.66%。在成交量下降的同时,截至6月15日,福州五城区可售商品住宅总量高达26641套,房企普遍存在相当大的去化压力。

27、网传"杭州140方以上取消限购"待考证

日前,杭州房产圈内都在传一条消息:“实时消息已经多方确认:杭州萧山、余杭限购取消,准确的说是购房者买房可以不用查档了。杭州主城可能的方案是140方以上取消限购。”

此消息一出,另一条充满着细节的消息,像是为此作证一般,紧跟其后开始疯传:“【重磅】明天(周一)上午8点半,萧山区购房网签不再需要查档,低调结束限购制度。区农村合作银行二套房贷首付放宽到5成,利率不上浮按基准,且认房可不认贷。”

不过,据一位知情的萧山房企业内人士透露:“政策其实早几个月前就批下来了,但是怕被过度解读,一直不敢明确放开取消限购。”

根据透明售房网数据显示,截止7月20日17:30,杭州市区(含余杭、萧山)商品房可售套数为132213套,其中住宅90871套,非住宅41342套。而余杭区住宅可售8669套、萧山区住宅可售7233套。

高库存之下,此次消息的再次不胫而走,也进一步透露了市场急切盼望解除限购、甚至是解除限贷之心。

28、长春取消限购第三套房可打印购房合同

7月19日,在长春购买第三套房的家庭,可以打印购房合同。

截止到7月19日上午9时,长春政府相关部门虽然没有下发正式取消限购的通知,但是各家楼盘的负责人均表示,可以正常打印家庭第三套房的购房合同。

相比其他城市,长春的限购取消的静悄悄。但是多数业内人士表示,不管怎样,取消限购对新房以及二手房的销售,将起到刺激性作用。

29、成都楼市限购令名存实亡

成都取消限购了?是的!7月15日起,关于成都限购令即将被取消的消息在房地产圈内被疯狂转发,并称房管局将在7月16日公布相关消息。对此,成都市房管局回应:“不信谣不传谣”。但是成都限购令已“名存实亡”。

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