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福州建设新农村“幸福家园工程” 2020年全覆盖

福州日报  2015-08-24 08:51

[摘要] 我市今年实施新农村“幸福家园工程”建设引起省内外媒体广泛关注。由农业部主管、中国农村杂志社主办的2015年第14期的《农村工作通讯》,详细介绍了我市相关工作的经验做法,现全文转载。

 

如闽清县后垅村,是典型的农村,前有溪流后有丘陵,要求引进江西婺源的概念,丘陵上种植枫树、杜鹃,溪流两旁不要砌护坡,种植柳树,同时融入民俗等文化元素,从当地实际出发谋划建设项目,用芦杆、竹子编织田园篱笆,用鹅卵石铺设乡间道路。长乐市琴江村是满族文化村,幸福家园建设要体现浓浓的满族风情。

在产业项目推进过程中,各示范村做到因村制宜,充分利用新农村“幸福家园工程”建设契机,积极发展壮大当地优势特色产业,着力提升示范村的产业发展水平。

如闽清县雄江镇梅雄村结合库区村和美丽乡村建设,积极打造集休闲垂钓、水边人家、渔排风光、游艇游乐等多元素为一体的滨江生态库区旅游景观长廊,带动当地村民增收致富。晋安区寿山乡前洋村利用生态田园优势,发展葡萄采摘园、休闲旅游基地,推动了示范村的生态休闲农业发展。罗源县起步镇上长治村以农民专业合作社模式发展食用菌产业。

在连江县丹阳镇桂林村,过去20年,大部分村民以种植西瓜为生,村干部以打造“瓜香风情,生态桂林”为主题,打造“丹阳红”特色品牌西瓜,该村的西瓜以皮薄、瓤沙、甜度高的特点热销市场,每逢旺季,供不应求。50岁出头的村民杨兴和魏有名去年种了10多亩西瓜,一年收入超13万元,有了这些收入,他们家盖起了新楼房。他们激动地说:“谢谢政府,有了‘幸福家园工程’,我们住了新楼房,真的很幸福。”

“记得等村里栈道修好了,你们一定再来我们村子,带领你们见识下我们村的宝贝,那是到原始森林里找3人都抱不拢的油杉!”60岁的村民吕国彬热情地向记者发出邀请。福清市洋梓村,这儿山清水秀,漫山遍布珍稀树种,林中清新的空气令人心旷神怡;溪水清澈见底,水草舒展,鱼虾肥硕。依托优美的生态环境,村中打造“幸福家园工程”。据村干部介绍,未来,村里将沿太城溪铺就一条栈道,为村民新增休闲的好去处,让市民周末可以来此写生、拍婚纱照、骑行。村中的农业合作社还把500亩良田规划成规模生态农业区块,四季种植时令蔬菜,并准备开展采摘节、现代农业观光等活动,不断延伸传统产业链条,提升附加值。

统筹谋划,构建幸福家园

福州市农业局局长黄诗扬说:“新农村‘幸福家园工程’建设是一项关系全局、关系长远发展的重大任务,是提高农民幸福指数的重大工程。”下一站,“幸福家园工程”再启程。据了解,主要工作是以下几个方面:

一是强化项目推进措施。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”。新农村“幸福家园工程”建设实行县(市)区政府主要领导任建设小组组长,分管领导挂钩挂点联系,深入现场抓重点,解决推进工作中资金来源、项目立项审批规划、技术指导、考核考评奖惩机制等关键问题,并且加强督导督查。新农村“幸福家园工程”建设项目的完成时限、责任单位、责任人已经明确,严格督导、考核、严格奖惩制度,形成有效的激励机制,市新农村“幸福家园工程”建设督导组每个月对各县(市)区进行全面督导。在资金配套方面,做到村村及时下拨到位。对示范村规划进行修编调整,避免规划过高收费,减轻基层负担。

二是发挥村规民约作用。福建省委常委、福州市委书记杨岳一直以来都倡导要加强村规民约建设,5月30日,杨岳批示:“要以村级两委换届为契机,充分依靠群众,健全村规民约,为推动乡村发展、和谐稳定,发挥积极作用。”推进新农村“幸福家园工程”建设,除了健全完善硬件设施,关键的是促进乡风文明,让广大农民群众收获幸福感。福州市把加强村规民约建设作为新农村“幸福家园工程”建设的重要内容,按照“村党支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民会议决议通过,决议公开、实施结果公开”工作程序修订村规民约,通过村规民约作用,发动群众积极参与,让群众真正得到实惠。

三是突出解决重点问题。农民群众是享受“幸福家园工程”的主体,而村干部领导班子是为农民干实事的。福州市提出,整顿解决村级班子软懒散。借换届选举机会肃整软懒散的村干部,提前配备干部,把“幸福家园工程”示范村作为换届重点村来抓,从省市县机关下派驻村干部,给示范村配好书记。在项目推进工程中,农民群众需求强烈的、受益面广的项目优先安排建设,力求贴近当地实际,避免“高大上”项目,紧扣幸福家园“十个一”标准内容,即“有一套科学合理的村庄规划,有一个竞争力强的主导产业,有一个运转良好的农村保洁系统,有一个安全可靠的饮水条件,有一个完备畅通的交通、电力、通讯网络,有一个综合公共文化服务中心,有一个管理规范的养老托幼场所,有一个功能齐全的村综合服务中心,有一套行之有效的村规民约,有一套健全完善的管理制度”。带动农民致富是提升幸福感的实在行动,福州市重视扶持乡村产业发展,培育专业合作社、龙头企业带动辐射,重视幸福家园建设与农民增收、壮大集体经济相结合,明确提出清晰的产业发展思路和增收具体措施。

截至目前,市、县两级47个示范村已启动实施项目139个,占年度计划建设项目的52.1%。福州市农业局局长黄诗扬表示,福州市将力争在2020年提前完成基本实现新农村“幸福家园工程”建设全覆盖的要求,做到项目建设有序推进,一村一策,使农民群众得到实实在在的实惠,打造有福之州,让农民群众切身体会到浓浓幸福感。

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