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“拆迁”改“搬迁”不是核心点 （海峡都市报）
20日，8名学者参加国务院法制办再次组织的座谈会，讨论由房屋征收和拆迁补偿条例更名为房屋征收和补偿条例。在新条例草案中，“拆迁”即将成为历史，由“搬迁”取代。(见本网今日新闻我国拟立法以搬迁替代拆迁 新规禁暴力征收)对这样的名词之变，不少网友认为只是文字游戏，我则认为还是有意义的，毕竟，“搬迁”总比“拆迁”多了一分温情的味道，少了强制乃至暴力的隐喻。但“搬迁”的出现，并不意味着所有久违的正义会一齐来临。
征收条例的制定，其核心点并不在“拆迁”改为“搬迁”，而在于公共利益如何界定。如果公共利益界定含糊，“搬迁”并不能改变人们的命运，他们只是从“被拆迁户”变为“被搬迁户”，就好像“暂住证”改为“居住证”一样。
能够保护未来“被搬迁户”利益的，是严格界定公共利益以及对拆迁部门权力的约束。前段，人大常委会法工委希望立法时将“公共利益”的范围定得窄一点，但地方政府希望定得宽一点。认知上的差异，其实是利益驱动的必然———作为直接受益于土地财政的地方政府，当然希望权力运作的空间大一点。如无意外，征收条例草案肯定要公开征求社会意见。在这过程中，公众的关注点落在什么地方，至关重要。无论专家、媒体还是普通民众，都应该把焦点牢牢对准“公共利益怎么界定”等实质问题，而不是拘泥于被过度解读的“拆迁”改“搬迁”上。
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